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宪法宣传日—“依法治核 确保核安全”
|发布:四一六医院  |点击:  |更新时间:2017-12-05


宪法宣传日—“依法治核 确保核安全” 


  2017年12月4日,是我国的第四个国家宪法日。为深入贯彻落实中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合印发的《关于开展2017年“12.4”国家宪法日集中宣传活动的通知》,并积极响应中核集团号召,我院结合自身学科特点,开展相关宣传活动:依法治核,确保核安全。此次活动,通过在门诊大厅向患者和本院工作人员宣讲宪法及核安全法的基本知识,弘扬宪法精神,教育和引导广大职工和患者 “学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法”,为我院发展营造良好的法治环境。


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一、《核安全法》立法情况

  2017年9月1日,《核安全法》经十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,这是我国第一部核安全领域的专门法律,将于2018年1月1日开始施行。《核安全法》共分8章,总计94条,主要包括总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任和附则。

二、《核安全法》立法精神

  发展核事业的首要条件是保障安全,核安全是核事业发展的前提、基础和生命线。《核安全法》将确保安全作为从事核事业必须遵循的方针,明确核安全工作必须坚持安全第一的原则,确立了严格的标准、严密的制度、严格的监管和严厉的处罚。

(一)让人民群众放心

(二)给国际社会信心

三、《核安全法》主要内容

(一)将核安全观作为重要理念予以体现

第3条 国家坚持理性、协调、并进的核安全观,加强核安全能力建设,保障核事业健康发展。

(二)坚持从高从严建立核安全标准体系

第8条 国家坚持从高从严建立核安全标准体系。

(三)实行全链条、全过程的监管和风险管控

第14条第1款 国家对核设施的选址、建设进行统筹规划,科学论证,合理布局。

第38条 核设施营运单位和其他有关单位持有核材料,应当按照规定的条件依法取得许可,并采取下列措施,防止核材料被盗、破坏、丢失、非法转让和使用,保障核材料的安全与合法利用:(1)建立专职机构或者指定专人保管核材料;(2)建立核材料衡算制度,保持核材料收支平衡;(3)建立与核材料保护等级相适应的实物保护系统;(4)建立信息保密制度,采取保密措施;(5)法律、行政法规规定的其他措施。

第41条 核设施营运单位、放射性废物处理处置单位应当对放射性废物进行减量化、无害化处理、处置,确保永久安全。

(四)强化核设施营运单位的责任

第5条第1款 核设施营运单位对核安全负全面责任。

第12条第2款 核设施营运单位应当建立和完善安全保卫制度,采取安全保卫措施,防范对核设施、核材料的破坏、损害和盗窃。

第16条 核设施营运单位应当依照法律、行政法规和标准的要求,设置核设施纵深防御体系,有效防范技术原因、人为原因和自然灾害造成的威胁,确保核设施安全。

(五)加强核安全监管能力建设,提高核安全监管水平

第6条 国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。

(六)从严设定法律责任

《核安全法》共94条,仅法律责任就占17条,主要包括大幅提高违法行为的罚款额度,对有些情节严重的违法行为规定停止建设、停产整顿、暂扣或者吊销许可证等处罚,对有些违法行为实行既处罚违法单位又处罚直接责任人员的“双罚制”,对违法行为造成环境污染的责令限期采取治理措施消除污染,规定核损害赔偿制度等,通过从严设定法律责任加大对核安全违法行为的处罚力度。


 

                                               

 

 


                      


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